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　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習近平總書記三次考察云南，對生態(tài)環(huán)境保護高度重視、寄予厚望。2015年1月，習近平總書記在云南調研時強調，希望云南“努力成為民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心，譜寫好中國夢的云南篇章”。2020年1月，習近平總書記春節(jié)前夕赴云南看望慰問各族干部群眾時指出：“云南生態(tài)地位重要，有自己的優(yōu)勢，關鍵是要履行好保護的職責。”　2025年3月，習近平總書記在云南考察時指出：“云南生態(tài)地位重要，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障?！?/p>

　　云南是我國西南生態(tài)安全屏障的重點區(qū)域，承擔著維護區(qū)域、國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務，生態(tài)地位極為重要，要認真學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，爭當生態(tài)文明建設排頭兵，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。

　　強化思想引領。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，準確理解把握蘊含其中的科學體系、基本內容和實踐要求，緊盯努力成為生態(tài)文明建設排頭兵的戰(zhàn)略定位，堅決扛牢維護國家生態(tài)安全的重大政治責任。多渠道開展生態(tài)文明宣傳教育，廣泛宣傳生態(tài)文明理念和知識，讓生態(tài)文明理念深入人心，形成全社會共同參與生態(tài)文明建設的強大合力，切實推動習近平生態(tài)文明思想在云嶺大地落地生根、開花結果。

　　穩(wěn)固環(huán)境基礎。以夯實生態(tài)安全屏障的環(huán)境基礎為目標，把生態(tài)環(huán)境保護視為重中之重，堅持“山水林田湖草沙冰是一個生命共同體”理念，系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，切實堅持高標準打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅持綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、科學治理，堅決做好滇池、撫仙湖、洱海、瀘沽湖等九大高原湖泊保護治理，促進高原湖泊治理從“一湖之治”向“流域之治”“全域聯(lián)治”轉向。切實做好人民群眾最為關注的城市黑臭水體治理、土壤污染防治等各項重點工作，全方位全地域全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，確保生態(tài)環(huán)境污染持續(xù)去存量、遏增量。

　　提升系統(tǒng)功能。系統(tǒng)優(yōu)化以“五區(qū)四帶、三屏兩帶六廊多點、一圈一群兩翼一帶”為主體的國土空間發(fā)展格局，切實扛起西部高原、長江流域、珠江流域三大國家生態(tài)安全屏障的建設任務。依托多樣的生態(tài)系統(tǒng)，加快推進生態(tài)系統(tǒng)的整體性保護和系統(tǒng)性修復，持續(xù)完善自然保護地體系，不斷加強國家公園建設，為珍稀物種提供“生存庇護所”，對重要河湖、重點生態(tài)區(qū)域開展保護和修復工作。全面實施“森林云南”建設、“七彩云南保護行動”等一系列重大工程，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。不斷推進綠美云南建設，擴大城鄉(xiāng)綠化面積，通過綠化美化行動促進城鄉(xiāng)發(fā)展，建設山清水秀、瓜果飄香的生產(chǎn)生活空間。同時，傳承、保護好多姿多彩的民族生態(tài)文化，研究闡釋文化多樣性與生態(tài)多樣性高度耦合的人與自然和諧之道。

3月28日在云南省怒江州貢山縣丙中洛鎮(zhèn)拍攝的怒江第一彎。新華社發(fā)　彭奕凱攝

　　強化持續(xù)性穩(wěn)定性。堅持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，以“3815”戰(zhàn)略（三年上臺階、八年大發(fā)展、十五年大跨越）為發(fā)展目標，全面貫徹新發(fā)展理念，一體化推進“三大經(jīng)濟”（資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟）發(fā)展，加快推進能源綠色低碳轉型，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力，推動高質量跨越式發(fā)展的新動能持續(xù)壯大。堅定不移實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，提升綠色發(fā)展水平。持續(xù)探索生態(tài)富民的發(fā)展道路，依托豐富的水利資源和氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)揮能源支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。依托生態(tài)多樣性資源大力發(fā)展茶葉、花卉、中藥材、咖啡、肉牛等高原特色農(nóng)業(yè)。做強做大文旅產(chǎn)業(yè)，擦亮云南文旅融合的金字招牌，促進旅居產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈。完善跨區(qū)域生態(tài)保護補償機制，堅持經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，拓寬綠水青山和金山銀山的轉化通道，千方百計促進各族群眾增收。把保護好生態(tài)環(huán)境作為生存之基、發(fā)展之本，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。構建人與自然和諧共生的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，強化西南生態(tài)安全屏障的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　突出特色亮點。對西南生態(tài)安全屏障進行深入研究，緊盯西南生態(tài)安全屏障是生物多樣性保護核心區(qū)與生物入侵防范前沿區(qū)、生態(tài)系統(tǒng)多樣與生態(tài)文化多元高度耦合、防御性與連通性辯證統(tǒng)一等特點，著力打造國家生物安全建設示范區(qū)，防止生物入侵、確保生物安全；打造生物多樣性與文化多樣性高度耦合示范區(qū)，堅持綠色發(fā)展，構建人與自然和諧共生的生態(tài)文化體系；打造區(qū)域內國際生態(tài)文明建設合作交流示范區(qū)，推動生物多樣性跨境聯(lián)合保護。

　　總之，生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財富，是云南高質量發(fā)展的堅實基礎，要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，解放思想，科學規(guī)劃，針對云南生態(tài)文明建設的優(yōu)勢、特色及目標集中發(fā)力，突出亮點，提煉范式，推動生態(tài)文明建設取得新進展，切實發(fā)揮示范引領作用。

　　【作者系云南省社會科學院歷史研究所（文獻研究所）所長、研究員】

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